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中國現(xiàn)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)的情況如何？如何解決復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)面臨的難點(diǎn)堵點(diǎn)？如何保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈暢通？4月20日，國家發(fā)展改革委通過網(wǎng)上方式舉行4月份新聞發(fā)布會，并就以上問題答記者問。

當(dāng)下，中國在綜合施策，有序推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市。3月份各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)正在逐步好轉(zhuǎn)。國際貨幣基金組織指出，中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的復(fù)蘇趨勢令人鼓舞。

發(fā)改委國民經(jīng)濟(jì)綜合司司長嚴(yán)鵬程表示，一季度我國經(jīng)濟(jì)負(fù)增長不具有歷史可比性。今年一季度經(jīng)濟(jì)下行并非中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面的正常反映，而是突發(fā)嚴(yán)重事件帶來的結(jié)果。

嚴(yán)鵬程表示，新冠肺炎疫情作為二戰(zhàn)以來最嚴(yán)重的全球危機(jī)，對各國經(jīng)濟(jì)社會正常運(yùn)行帶來重大影響，也給我國發(fā)展帶來前所未有的沖擊，今年一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比下降6.8%，主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都出現(xiàn)了明顯下滑。宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)反映的其實(shí)是微觀主體的冷暖和市場環(huán)境的變化。

第一，一季度我國經(jīng)濟(jì)負(fù)增長不具有歷史可比性。

新冠肺炎疫情突如其來，嚴(yán)重抑制正常經(jīng)濟(jì)活動，世界多國經(jīng)濟(jì)已出現(xiàn)停擺半停擺狀態(tài)，國際經(jīng)貿(mào)往來幾近停頓。疫情期間的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，與正常生產(chǎn)生活秩序下的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不具可比性。所以，今年一季度經(jīng)濟(jì)下行并非中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面的正常反映，而是突發(fā)嚴(yán)重事件帶來的結(jié)果。

第二，中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)受住了疫情帶來的空前考驗(yàn)。

本次疫情是新中國成立以來傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。面對疫情沖擊，中國迅速果斷采取超常規(guī)的防控舉措，不僅在較短時間內(nèi)阻斷了本土疫情傳播，也有力保障了14億人的基本生活，保持了社會秩序安全穩(wěn)定。

針對近期CPI同比漲幅重回“4時代”的問題，發(fā)改委國民經(jīng)濟(jì)綜合司司長嚴(yán)鵬程指出，3月份我國CPI同比上漲4.3%，漲幅比上月收窄了0.9個百分點(diǎn)，環(huán)比下跌1.2%，是近10多年來環(huán)比最大降幅，一定程度上折射出疫情對我國主要農(nóng)副產(chǎn)品和其他消費(fèi)品產(chǎn)銷的影響正在較快緩解。他表示：“隨著全社會生產(chǎn)生活秩序的進(jìn)一步恢復(fù)，CPI漲幅有望繼續(xù)回落，全年將呈現(xiàn)“前高后低”態(tài)勢?！?/p>

第三，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正常秩序正在有序恢復(fù)。

目前各地在做好常態(tài)化疫情防控的前提下，正在有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市進(jìn)程。從電網(wǎng)企業(yè)監(jiān)測的用電情況看，有色金屬、醫(yī)藥、電子、化工、鋼鐵、機(jī)械等工業(yè)行業(yè)用電量已基本達(dá)到或超過去年水平。從物流情況看，鐵路裝車數(shù)已基本恢復(fù)到正常水平，民航、港口、水運(yùn)均正常運(yùn)營。從重大項(xiàng)目情況看，各地堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分區(qū)分級精準(zhǔn)施策，加大土地、資金等要素保障力度，協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，有力有序推動重大項(xiàng)目開復(fù)工提速擴(kuò)面。

第四，強(qiáng)大國內(nèi)市場正在有力發(fā)揮托底支撐作用。

在這次疫情應(yīng)對中，不少企業(yè)順應(yīng)防控需要，迅速開展技改擴(kuò)能和轉(zhuǎn)產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)，一些滿足群眾基本需要的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售保持了正增長，醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫等行業(yè)快速發(fā)展，線上課堂、網(wǎng)上辦公、遠(yuǎn)程醫(yī)療等新業(yè)態(tài)成長迅猛，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值同比大幅增長13.2%。一批重大外商投資項(xiàng)目建設(shè)正在加快推進(jìn)，一些國際知名企業(yè)也在就區(qū)域總部落戶中國等加快洽談進(jìn)程。

其中，成本低、輻射范圍廣、優(yōu)化對接……強(qiáng)調(diào)即時性的在線展覽在疫情期間得到了肯定和推廣，網(wǎng)上洽談、網(wǎng)上辦展，主動抓訂單、促合作，疫情快速催熟在線展覽展示新模式。線上辦展在全球范圍內(nèi)已有多個成功案例。

亟待實(shí)現(xiàn)主辦在線、展商在線、觀眾在線、展品在線，以提供實(shí)時互動交流，更需策略：一是加大新一代信息技術(shù)應(yīng)用。基于以5G、VR、AR、3D掃描、AI等技術(shù)，構(gòu)建在線展覽展示共享或公共服務(wù)平臺。二是加速在線展覽展示的品牌化和國際化建設(shè)進(jìn)程。三是要用好產(chǎn)業(yè)資金投資，鼓勵發(fā)展一批綜合性在線展覽展示企業(yè)。四是鼓勵本地展覽展示企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)加強(qiáng)合作等。

第五，宏觀對沖政策仍有很大空間并將持續(xù)發(fā)力。

為應(yīng)對疫情沖擊，前一階段在幫扶企業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、擴(kuò)大內(nèi)需等方面，各地各部門陸續(xù)出臺了一系列政策措施，目前這些政策正在逐步落地。下一步，發(fā)改委將按照黨中央、國務(wù)院決策部署，會同有關(guān)部門，在財(cái)政金融、投資消費(fèi)、就業(yè)民生等方面，抓緊推出一批更有力度、更有針對性的政策舉措，著力幫助企業(yè)渡過難關(guān)，提高生存發(fā)展能力，切實(shí)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

對于近期引發(fā)關(guān)注的“美日企業(yè)撤離中國”的消息，國家發(fā)改委新聞發(fā)言人袁達(dá)回應(yīng)說，隨著中國迅速控制疫情、全面推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，外資基本盤總體上是穩(wěn)定的，外資企業(yè)在華生產(chǎn)經(jīng)營逐步走向正常，訂單完成情況不斷好轉(zhuǎn)，外國投資者信心逐步增強(qiáng)，一批外資新項(xiàng)目即將落地，這充分說明中國投資環(huán)境的穩(wěn)定性和堅(jiān)韌性。

中國美國商會、美中貿(mào)易全國委員會、日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)等商會機(jī)構(gòu)近期所做的調(diào)查顯示，3月份以來，在華美資、日資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營趨于好轉(zhuǎn)，投資意愿比2月份明顯增強(qiáng)，考慮調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局的企業(yè)數(shù)量很少。

值得注意的是，今年以來，一些跨國公司沒有止步于疫情影響，反而加快了在中國的投資布局步伐。零售巨頭Costco宣布將在上海開設(shè)中國大陸第二家門店；豐田將與一汽合作，在天津投資興建電動車工廠；星巴克將在江蘇昆山投資1.29億美元，用于建造星巴克全球綠色環(huán)保的咖啡烘焙工廠。目前，這些外資項(xiàng)目進(jìn)展順利，各方面工作都在穩(wěn)步推進(jìn)。

另，為積極應(yīng)對疫情影響努力穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤，把連續(xù)舉辦60多年120多屆的全球貿(mào)易盛會——廣交會，搬上云端，改在6月中下旬在網(wǎng)上舉辦，這也是我國首次完全以網(wǎng)絡(luò)形式舉辦廣交會。網(wǎng)上廣交會恰好提供了機(jī)會，讓云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等在實(shí)踐中更好推動貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。

嚴(yán)鵬程指出，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正常秩序正在有序恢復(fù)。目前各地在做好常態(tài)化疫情防控的前提下，正在有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市進(jìn)程。

從3月份以來的情況看，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)正在逐步好轉(zhuǎn)。生產(chǎn)方面，用電量、貨運(yùn)量等實(shí)物量指標(biāo)明顯恢復(fù)，3月份工業(yè)降幅比前2個月大幅收窄12.4個百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)降幅收窄3.9個百分點(diǎn)，4月上旬用電量已同比增長1.5%。

需求方面，內(nèi)需正在不斷恢復(fù)，一季度投資、消費(fèi)降幅分別比前2個月收窄8.4個、1.5個百分點(diǎn)。預(yù)期方面，3月份制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)、非制造業(yè)商務(wù)活動指數(shù)分別回升16.3個、22.7個百分點(diǎn)，雙雙重回榮枯線以上。

國際貨幣基金組織指出，中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的復(fù)蘇趨勢令人鼓舞。

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